考点71。免费看书搜索: 拉小书网 laxsw.com政策网络具有三个显著特征。
一,主体之间相互依赖。
二,政策网络是一个过程。
三,政策网络的活动受到制度制约。
考点72,政策网络有两种角色。
一,政策网络是国家与社会之间相互影响。相互依赖形成的治理结构。
二,政策网络是一个治理过程。在这个过程中,不同公共主体与社会主体之间相互调试各自的策略。以便形成一致行动。达成共同结果。政策网络的参与者包括公共部门,私有部门和第三部门。
考点73。政策网络的分类
根据利益团体的分布,成员。垂首的相互依赖,资源的分配,平行的相互依赖5个标准。罗茨把网络分为五种类型。
政治社群,专业网络,府际网络,生产者网络,议题网络。
考点74。罗茨曾就何时建立网络提出了10条经验。
一,需要来自公共部门,私人部门及第三部门的多个机构进行合作。
二,核心价值在于专业化的自由裁量权及技术专长。
三,质量无法明确规定或者难以界定和衡量。
西,行动者需要大量的可靠信息。或者对当地情况有所了解。
五,商品难以定价。
六,政策领域与党派政治分开。
七,服务提供本地化。
八。中心监管和评估需要很高的政治和行政成本。
九,执行涉及组织链。而且今后可能引起许多有关所有权的纠纷。
10,对于我们正在做什么和为什么要做的问题有共同的或部分重叠的表述?
考点75,史密斯将治理中常见的民意采取方式总结为12个类别。
一,征求意见稿。
二,民意调查
三,公听会
西,公开调查
五,部门开放。
六,真实规划。
七,社区可视技术
八,参与式剧院
九,基于特定身份的信息收集论坛。
十,常设公民小组。
十一,焦点团队。
十二,请愿
第10章,解构后现代公共行政。
考点76,修辞被区分为西种。
一,在公共传播中起说服作用的修辞。
二,作为技术分析,从而改进公共行政的修辞。
三,作为强调个性特征的修辞。
西,重新定义公共行政组织的修辞。
考点77,福克斯和米勒的观点。
福克斯和米勒认为后现代是一种批判性理论。同时更是一种实践性的理论。他在政策制定的最初阶段即施加巨大印象。提升公共话语和开放讨论是后现代理论对于公共行政实践的最重要的要求。
考点78。后现代认识论的突出特点
后现代认识论有着与实证主义,解释主义,即批判理论都不同的观点。其突出特点是对语言和沟通的强调。
考点79,现代性的第一组悖论。
一方面现代性将人类理性预设为一个超然的逻辑。将行政行为视为一个存在的对象。并期望用理性来理解。分析和设计行政的运作,从而达到更好的行动效果。
另一方面,按照现代性观念建构起来的现代社会却有着自身的推力。并在现实中影响乃至扭曲现实行政行为。
考点80。现代性的第二种悖论。
一方面,公共行政学假设真实的行动事界是基于现代性组织起来的。并按照理性原则运作。因此 也就把被想象为其研究对象构成成分的理性行动原则提升为说明自身合理性的标准。
另一方面,真实的公共行政实践又并不完全是理性设计所能涵盖的。也不完全按理性设计运行。这使得整个公共行政理论结构的现实基础并不牢固。
考点81。公共行政知识的非历史化
历史背景最重要的层面就是公共行政得以实践,研究和传授的整体文化。可以将其整体特征概括为现代性的文化。
考点82,公共行政话语的特殊主义局限。
对于公共行政学而言,基于专业分工原则形成的公共行政领域的学科专门化和自主化及特殊主义。一首都有益于现代公共行政的发展。但是现代公共行政的这种特殊主义特征往往具有 “只见树木不见森林 ”的局限性。使我们习惯性的把从某些特殊经验中得到的知识不假思索的用