大人议得有些杂乱，不如专议京营。”佑堂听出毛病，而忘记是自己让冯贯漫话的。

“是。”冯贯应道，“京军原以五军、三千、神机三大营操练；后因缺额，征调不能齐集，故设十二团营。常备精兵十二万，不许别应差役，专一蓄养锐气，遇有征讨，闻风而动。这是设立团营的长处。但设立团营，亦有可虑之处，即京师除团营之外，再无可征调之兵。近年以来，团营复被占役。和昔年三大营一样，每兴大工，则抽调一两万人。一次大工，延续两三年甚至更久，常常是前次抽调的一两万人尚未归队，又有一两万人被抽调去应役。试想，十二万人够抽调几次？故在京军士之疲困，以今时为甚。”

“不错，占役之弊不去，京军不可复言强盛。”佑堂说。

“太子殿下所言京军缺额，很是精彩；但我以为，武备之修，固在乎军，而尤在乎马。”边镛另有一番见解。

“是吗？请边大人说仔细些。”佑堂道。